無(wú)錫321圓鋼

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美國(guó)初步調(diào)查認(rèn)定，中國(guó)內(nèi)地對(duì)美出口的耐蝕鋼價(jià)格過(guò)低，不合公允，將被征收高達(dá)256%的關(guān)稅。美國(guó)商務(wù)部11月稱，其初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鞍鋼集團(tuán)香港有限公司、寶鋼集團(tuán)、河北鋼鐵集團(tuán)、常熟科弘材料科技有限公司、邯鄲鋼鐵集團(tuán)這五家中國(guó)出口商所獲得的政府補(bǔ)貼比例高達(dá)235.66%。燁輝（中國(guó)）科技材料有限公司等其他企業(yè)亦獲得了26.26%的補(bǔ)貼。由此美國(guó)政府認(rèn)定對(duì)國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)造成實(shí)質(zhì)性傷害。

在一帶一路的指導(dǎo)方針下，我國(guó)鋼鐵行業(yè)向外輸出產(chǎn)能解決產(chǎn)能過(guò)剩的問題已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢(shì)，但同時(shí)，也引起了許多國(guó)家的反感。美國(guó)首當(dāng)其沖成為抵制中國(guó)鋼材出口的急先鋒。2014年歐盟方面已經(jīng)展開了6項(xiàng)調(diào)查，這些調(diào)查可能會(huì)帶來(lái)針對(duì)中國(guó)鋼鐵出口征收關(guān)稅的結(jié)果。歐盟的一名發(fā)言人表示，這些調(diào)查涉及到多種產(chǎn)品，如鋼制固件和鋼絲等。在2014年中，歐盟從中國(guó)進(jìn)口的鋼鐵達(dá)到了500萬(wàn)噸，與2013年相比增長(zhǎng)4%。澳大利亞的反傾銷委員會(huì)（Anti-Dumping Commission）正在對(duì)十幾個(gè)案例展開調(diào)查，這些案例指稱中國(guó)等亞洲國(guó)家正在低價(jià)傾銷鋼鐵產(chǎn)品。

實(shí)際上，2014，我國(guó)鋼材出口量就已經(jīng)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。 根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)鋼材出口的兩大飛躍期是2010年與2014年。但是，因?yàn)?009年的基數(shù)與2013年的基數(shù)完全不可同日而語(yǔ)，所以，2014年的增長(zhǎng)勢(shì)頭更為明顯。

根據(jù)國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)估計(jì)，2015年全球鋼材需求量為15億噸左右，而從我國(guó)的出口數(shù)據(jù)看，單就出口一項(xiàng)，我國(guó)就提供了全球十分之一的需求。這還是不包括國(guó)內(nèi)消耗的鋼材的數(shù)據(jù)。因?yàn)槲覈?guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，許多企業(yè)陷入價(jià)格戰(zhàn)的惡性循環(huán)。因此，我國(guó)對(duì)外出口的鋼材價(jià)格往往要比全球其他國(guó)家的本國(guó)原材鋼材售價(jià)還要便宜。2015年1~11月，出口均價(jià)573美元/噸，較2011年的出口均價(jià)1048美元/噸下降475美元/噸，降幅45%。這也招來(lái)了各國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)以及政府的重視。畢竟，如果消化中國(guó)的產(chǎn)能就意味著本國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)將遭遇行業(yè)寒冬。在全球通縮、經(jīng)濟(jì)下行的背景下，各國(guó)肯定以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)為優(yōu)先考慮。美國(guó)的這次反傾銷懲罰與其說(shuō)是依法辦事不如說(shuō)是為國(guó)辦事（任何國(guó)家政府為保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)行業(yè)安全而損害他國(guó)利益行為均屬正常）。

其實(shí)，中國(guó)對(duì)外輸出產(chǎn)能尋求外需解決本國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的辦法也實(shí)屬無(wú)奈之舉。比如，中國(guó)的鋼材出口對(duì)英國(guó)本土行業(yè)造成了毀滅性的打擊。英國(guó)鋼鐵企業(yè)已出現(xiàn)大面積倒閉破產(chǎn)現(xiàn)象。為此，我國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)人此前還特意遠(yuǎn)赴英國(guó)進(jìn)行外交活動(dòng)并簽下各種大單以作補(bǔ)償。對(duì)外輸出產(chǎn)能雖然短時(shí)間內(nèi)緩解了行業(yè)經(jīng)濟(jì)困局，但卻無(wú)形中增加了外交成本。

美國(guó)對(duì)于中國(guó)的這次反傾銷調(diào)查極有可能掀起全球范圍內(nèi)對(duì)于中國(guó)鋼鐵行業(yè)的圍剿。在美國(guó)的打壓下，中國(guó)的對(duì)外輸出產(chǎn)能計(jì)劃有可能就此流產(chǎn)。即使對(duì)外輸出產(chǎn)能，以如今全球的需求量來(lái)說(shuō)，也無(wú)法完全解決中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩問題。終，該還的還是要還，該倒的還是會(huì)倒，此前遺留下來(lái)的禍根必定要有人付出代價(jià)。

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