可控退出 創(chuàng)新驅(qū)動 鋼鐵行業(yè)脫困
目前,國民經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,但仍然存在下行的壓力,潛伏著資產(chǎn)價格泡沫破 裂、地方債務(wù)沉重、銀行不良資產(chǎn)上升等經(jīng)濟風險。這其中,尤其是實體經(jīng)濟,正面臨重大的挑戰(zhàn)。在東南沿海包括珠三角在內(nèi)的地區(qū),“熄火”、“停產(chǎn)、”“倒 閉”等詞,逐漸成為許多出現(xiàn)在媒體上的實體經(jīng)濟所自帶的標簽。而近年來,鋼鐵業(yè)也逐漸卷入了這一漩渦,2015年3月份以來,新疆八一鋼鐵廠所屬的南疆鋼 鐵廠,酒鋼的榆鋼,陜西漢中鋼鐵集團,唐山松汀鋼鐵、杭州鋼鐵的半山鋼鐵廠等全部停產(chǎn);四川攀鋼也淘汰了350萬噸的煉鋼產(chǎn)能;國內(nèi)部分鋼廠紛紛減產(chǎn)。2015年1月~9月減產(chǎn)幅度處在10%~30%的鋼廠有21家,減產(chǎn)幅度超過30%鋼廠有9家,另外,特大型鋼企集團中,寶鋼、沙鋼、首鋼、鞍鋼、本鋼、山鋼、武鋼也不同程度減產(chǎn),其幅度為1.8%~7.5%;還有一批中小型鋼企紛紛倒閉。從產(chǎn)能上統(tǒng)計,2015年1月~10月關(guān)停、減產(chǎn)的粗鋼產(chǎn)能約1500萬噸。
鋼鐵業(yè)的困境已經(jīng)浮出水面,業(yè)內(nèi)外普遍認為這都是產(chǎn)能過剩惹的禍。于是,如何化解產(chǎn)能過剩的矛盾,或者說,如何讓過剩產(chǎn)能退出,成了關(guān)注的焦點。在這之前,先要找到鋼鐵行業(yè)陷入困境的動因。
拉動中國鋼鐵業(yè)的“三駕馬車”動力正在衰減
中國鋼鐵行業(yè)實際上已經(jīng)受到中國經(jīng)濟全局性的變化所帶來的影響,尤其是鋼鐵投資、出口、消費“三駕馬車”,其動力正在衰減。
“駕馬車”———投資負增長:1月~10月,鋼鐵工業(yè)累計完成投資3794.06億元,同 比減少651.36億元,下降14.65%,降幅比1月~9月縮小0.89個百分點,但比上半年仍擴大2.90個百分點。煉鐵投資增速止跌回升,比1 月~9月回升0.40個百分點。煉鋼投資下降10.92%,降幅比1月~9月縮小9.69個百分點。
“第二駕馬車”———粗鋼表觀消費量大 幅下降:1月~10月全國粗鋼表觀消費量59047萬噸,同比減少3566萬噸,下降5.70%。11月當月,國內(nèi)市場粗鋼表觀消費量為5430萬噸,環(huán) 比下降6.0%。與此同時,粗鋼產(chǎn)量也呈負增長:1月~11月粗鋼累計產(chǎn)量73837.8萬噸,同比下降2.2%;11月當月,粗鋼產(chǎn)量6331.5萬 噸,同比下降1.6%,意味著我國粗鋼產(chǎn)量達到峰值平臺。
“第三駕馬車”———鋼材出口后勁趨弱:2015年1月~11月大幅增長到10174萬噸,同 比增長21.7%。11月當月出口量雖然仍維持在961萬噸的較高水平,但與去年同期相比下降1.1%,顯示出我國鋼材出口量在當前的高位上進一步增長的 空間已經(jīng)有限。與此同時,受國外需求減弱和國際市場貿(mào)易摩擦增加的雙重影響,鋼廠出口接單難度正在增加。截至10月份,鋼鐵PMI中 的新出口訂單已經(jīng)連續(xù)3個月下降,11月雖然小幅回升1.9%至41.2,但仍然遠離榮枯線。值得注意的是鋼材出口價格大幅下跌,11月份,我國鋼材出口 均價為481美元/噸,環(huán)比下降37美元/噸;1月~11月份,我國鋼材出口均價為570美元/噸,去年同期為765美元/噸,累計同比下降25.5%。 因此,出口收益同口徑大大減少,并沒有給鋼企帶來實際的收益。而且出口價格與國內(nèi)價格相差越來越小,一些鋼企對出口鋼材的積極性也大大降低。
從全國經(jīng)濟來看,拉動國民經(jīng)濟的“三駕馬車”的動力也在衰減,2015年1月~11月全國固定資產(chǎn)投資為497182億元,同比名義增長10.2%,增速與1月~10月份持平;全國房地產(chǎn)投資增速進一步回落至2.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比 上月增長0.58%。前三季度出口10.24萬億元,同比下降1.8%。因此,全國固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資呈減緩趨勢,下游用鋼行業(yè)也呈弱勢增長,必然 減少對鋼材的需求。由此看來,拉動鋼鐵行業(yè)的“三駕馬車”動力衰減是國內(nèi)經(jīng)濟下行,壓力傳導(dǎo)到位的原因,鋼鐵行業(yè)也因此陷入困境。產(chǎn)能過剩只是這個困境的 表象。
從數(shù)值上來看,表現(xiàn)在鋼鐵主營業(yè)務(wù)虧損加劇,全行業(yè)利潤為負增長,2015年1月~10月利潤 總額為-386.38億元,主營業(yè)務(wù)盈利-720.00億元;虧損企業(yè)48戶,占統(tǒng)計會員企業(yè)總戶數(shù)的47.52%,虧損企業(yè)虧損額為550.88億元, 同比增長449.26%;虧損企業(yè)鋼產(chǎn)量占會員企業(yè)鋼產(chǎn)量的46.70%。即使是盈利的企業(yè),其盈利能力也在下降,前10名盈利企業(yè)的盈利同比下降 34.14%,例如寶鋼2015年前三季度虧損9.2億元,沙鋼股份前三季度虧損7280.8萬元。而虧損企業(yè)的前十名,其虧損額超過去年同期的10倍。 簡單歸納為兩句話:一些鋼材價格虧損達到200元/噸鋼~300元/噸鋼;行業(yè)虧損面約50%負債率約70%,其中負債額3.2萬億元(銀行貸款1.3萬 億元,其他融資渠道1.9萬億元),全行業(yè)利息為2099.2億元。一些鋼企不堪重負,終于減產(chǎn)或停產(chǎn),產(chǎn)能過剩的風險也由此暴露了出來。
要以可控方式讓鋼鐵行業(yè)的過剩產(chǎn)能退出
與鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能利用率(約70%)相近的行業(yè)還有電解鋁、水泥、玻璃、耐材、有色金屬、造船、光伏、煤炭等,過剩產(chǎn)能的退出成為國內(nèi)經(jīng)濟界和工業(yè)界的共性問題,當然包括鋼鐵業(yè)在內(nèi),都在思考和提出建議。
鋼鐵行業(yè)大規(guī)模減產(chǎn),去產(chǎn)能的顧慮是什么?業(yè)內(nèi)高層人士曾指出:“控產(chǎn)量”仍是解決當前鋼鐵現(xiàn) 實困難的關(guān)鍵。從行業(yè)內(nèi)部看,當下,若鋼企大規(guī)模減產(chǎn)、停產(chǎn),將存在種種的“后顧之憂”:有的企業(yè)顧慮一旦停產(chǎn),將被終止借貸,企業(yè)資金鏈也會立即斷裂; 有的企業(yè)擔心減產(chǎn)會丟失市場份額,國外也有這種現(xiàn)象,例如產(chǎn)油大國沙特寧愿原油價格 跌破50美元/桶也不肯減產(chǎn),以保持市場份額;有些企業(yè)因為找不到出路,想熬過“冬天”再看看;有的企業(yè)考慮一旦停產(chǎn),技術(shù)骨干外流,今后再復(fù)產(chǎn)就困難 了;有的國企員工怕失業(yè),也盼望企業(yè)繼續(xù)運轉(zhuǎn)。按2億噸粗鋼產(chǎn)能退出來概算,約有40萬~50萬員工下崗。他們又將如何安置?從行業(yè)外部看,銀行不愿暴露 出不良資產(chǎn),繼續(xù)向虧損嚴重的鋼企“輸血”;地方政府考慮大量減產(chǎn)或停產(chǎn),會影響GDP和稅收,憂慮社會穩(wěn)定出問題。以上這些因素阻礙鋼鐵大規(guī)模減產(chǎn)或停產(chǎn),這就是為什么2008年以來,雖然政府陸續(xù)出臺一系列化解落后產(chǎn)能矛盾的政策,而始終未能奏效的原因之一,正因為顧慮過剩產(chǎn)能集中釋放會有風險。
以上這些企業(yè)、銀行和地方政府的顧慮也不統(tǒng)統(tǒng)是空穴來風。2015年國內(nèi)企業(yè)需要償還銀行的利 息和債務(wù)規(guī)模達到7.6萬億元歷史峰值,一些企業(yè)可能違約。實事求是地分析,大規(guī)模的過剩產(chǎn)能集中退出時要具有平穩(wěn)性和規(guī)范性。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與 環(huán)境政策研究所副所長李佐軍指出:過剩產(chǎn)能退出可能發(fā)生如下風險:首先淘汰落后產(chǎn)能,如果沒有其他接續(xù)產(chǎn)業(yè)跟上,會導(dǎo)致短期經(jīng)濟增長速度下滑。其次,在市 場經(jīng)濟環(huán)境下,淘汰落后產(chǎn)能與新產(chǎn)能應(yīng)是同步的,但在目前條件下,淘汰落后產(chǎn)能與形成新產(chǎn)能或不能同步,由此,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品可能斷檔。再次,地方財政收 入出現(xiàn)下降。特別是對那些落后產(chǎn)能集中,又缺乏現(xiàn)代接續(xù)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)來說,淘汰落后產(chǎn)能,將大幅減少財政收入。還有,金融信貸風險增加,淘汰落后產(chǎn)能過程 中,部分企業(yè)會破產(chǎn),部分生產(chǎn)線會被淘汰,由此引發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂的風險,進而增加銀行信貸風險。后,淘汰落后產(chǎn)能會淘汰部分企業(yè),導(dǎo)致就業(yè)崗位減少, 下崗人員增加。
以上這些分析,大體上也符合鋼鐵行業(yè)的情況,對我們有很大的啟示,就是要以可控的方式和節(jié)奏,降低主動釋放過剩產(chǎn)能過程中的風險。
產(chǎn)能過剩矛盾化解的途徑似乎注意力在如何退出問題上,又聚焦在退出通道的設(shè)計上,圍繞三個問題 進行研究:一是資產(chǎn)清算,二是債務(wù)償還,三是員工安置。對鋼鐵行業(yè)來說,要擺脫困境,退出的粗鋼過剩產(chǎn)能的規(guī)模是何底線?有專家粗略估計,退出1億噸效果 不明顯;如果是2億噸,則評估其資產(chǎn)值約2萬億元,需償還債務(wù)約0.8~1萬億元,鋼廠的下崗職工在40萬人~50萬人左右。落實到有關(guān)地區(qū)的鋼企,也許 要同政府、企業(yè)和銀行進行協(xié)調(diào)??傊?,這是涉及人、財、物的系統(tǒng)工程,而且保障退出職工的利益,是一個舉足輕重的難題。例如,對下崗員工可以“勞務(wù)輸出一 批、走向市場一批、發(fā)展安置一批、經(jīng)濟救助一批、自主創(chuàng)業(yè)一批。”因此,必須有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有步驟地分階段因地制宜而平穩(wěn)有序?qū)嵤=ㄗh國家匯同有關(guān)部 委成立專門機構(gòu),籌措資金,統(tǒng)籌安排包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的各個行業(yè),進行分類指導(dǎo);同時,建議國家對鋼鐵行業(yè)加大財政和金融政策的支持力度,制定財稅、金 融、土地等激勵政策,鼓勵鋼企在過剩產(chǎn)能退出的同時,加速新舊動力的轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?;猱a(chǎn)能過剩,除了設(shè)立“退出通道”外,還應(yīng)當打造“前進通 道”,就是要以新的理念指導(dǎo)新的實踐,創(chuàng)新是引導(dǎo)中國鋼鐵行業(yè)走出困境的根本途徑。
依靠創(chuàng)新驅(qū)動突破產(chǎn)品同質(zhì)化禁錮
我國包括鋼鐵行業(yè)在內(nèi)的各個產(chǎn)能過剩的行業(yè),產(chǎn)能過剩只是一個表面現(xiàn)象,其背后隱藏的實質(zhì)問題是產(chǎn)能同質(zhì)化嚴重,化解方式的佳途徑是加快培養(yǎng)接續(xù)產(chǎn)業(yè),也就是新的產(chǎn)業(yè),這就是創(chuàng)新發(fā)展。美國當年鋼鐵產(chǎn)能過剩的時候,與之同步發(fā)展的有機械和汽車制造業(yè),所以,將鋼鐵產(chǎn)能過剩的員工大部分轉(zhuǎn)移到新的產(chǎn)業(yè)—機械和汽車制造業(yè)中去了。新的產(chǎn)業(yè)從哪里來?是從加快發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和附加值較高、具有市場競爭力的新產(chǎn)品中衍生而來。
攻克同質(zhì)化是產(chǎn)品開發(fā)的突破口。以鋼結(jié)構(gòu)用鋼為例,2015年7月31日在常州召開的“高強度 建筑用鋼及鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用發(fā)展論壇”上,有專家指出,高強度是指屈服強度≥Q406MPa,然而我國建筑鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是:Q235占31%,Q345占 60%,Q390占4%,Q420占3%,Q460占2%,簡而言之,<406MPa的的低強度鋼占95%,可見我國鋼結(jié)構(gòu)用鋼在低檔次產(chǎn)品上同質(zhì)化多么 嚴重。我國目前開發(fā)抗拉強度為690MPa,780MPa級建筑用鋼,而日本已經(jīng)在使用1000MPa級建筑用鋼。減量化,輕量化用鋼是發(fā)展的方向,在這 方面,我國鋼鐵行業(yè)差距越大,就意味著轉(zhuǎn)型升級的潛力和空間越大。低檔產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重,發(fā)展到某些產(chǎn)品同質(zhì)化也同樣嚴重,例如高鋼級管線鋼, 汽車冷軋板等產(chǎn)能在我國各大型鋼企都在生產(chǎn),我國高鋼級管線鋼的產(chǎn)能達到1000多萬噸,致使管線鋼價格跌至與普通鋼價格相差不大;冷軋汽車板產(chǎn)能 1600多萬噸,目前,冷軋板價格指數(shù)下降至57.14點,價格大幅下降了1147元/噸,造成這一產(chǎn)品盈利水平大幅下降,部分企業(yè)還虧損。在冷軋汽 車板同質(zhì)化競爭中,寶鋼異軍突起,開發(fā)出QP1180GA超高鋼級新品種,標志著寶鋼汽車板再一次站在世界先進汽車高鋼級新高地。目前,寶鋼是世 界上能夠同時批量生產(chǎn)代、第二代和第三代先進高鋼級冷軋汽車板的鋼鐵企業(yè),這是一個產(chǎn)品差異化、個性化的示范例證。不僅如此,從2000年開始, 寶鋼對汽車用鋼輕量化先進成型技術(shù)是成套研究,如激光拼焊、液壓成型、熱沖壓成型、輥壓成型等系列用戶實用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣,帶動了整個汽車零件加工 產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
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具體分類
按化學成分分類
碳素鋼按化學成分(即以含碳量)可分為低碳鋼、中碳鋼和高碳鋼。
(1) 低碳鋼
又稱軟鋼,含碳量從0.10%至0.25%低碳鋼易于接受各種加工如鍛造,焊接和切削,常用于制造鏈條,鉚釘,螺栓,軸等。
(2) 中碳鋼
碳量0.25%~0.60%的碳素鋼。有鎮(zhèn)靜鋼、半鎮(zhèn)靜鋼、沸騰鋼等多種產(chǎn)品。除碳外還可含有少量錳(0.70%~1.20%)。按產(chǎn)品質(zhì)量分為普通碳素碳素工具鋼和優(yōu)質(zhì)碳素碳素工具鋼。熱加工及切削性能良好,焊接性能較差。強度、硬度比低碳鋼高,而塑性和韌性低于低碳鋼。可不經(jīng)熱處理,直接使用熱軋材、冷拉材,亦可經(jīng)熱處理后使用。淬火、回火后的中碳鋼具有良好的綜合力學性能。能夠達到的硬度約為 HRC55(HB538),σb為600~1100MPa。所以在中等強度水平的各種用途中,中碳鋼得到廣泛的應(yīng)用,除作為建筑材料外,還大量用于制造各種機械零件。
(3)高碳鋼
常稱工具鋼,含碳量從0.60%至1.70%,可以淬硬和回火。錘,撬棍等由含碳量0.75%的鋼制造; 切削工具如鉆頭,絲攻,鉸刀等由含碳量0.90% 至1.00% 的鋼制造。
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