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所屬類型:抗震螺紋鋼
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發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員周健奇在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示。
據(jù)記者了解,2015年,我國有生產(chǎn)能力的鋼鐵央企粗鋼總產(chǎn)量是1.02億噸,產(chǎn)能約1.4億噸,分別占2015年全國鋼鐵產(chǎn)量和產(chǎn)能的比重約為12.69%和11.67%。其中,剛剛宣布合并的寶鋼、武鋼集團(tuán)的粗鋼總產(chǎn)量和總產(chǎn)能在全國的占比分別是7.73%和7.33%,在鋼鐵央企中的占比分別是60.89%和62.86%。
周健奇表示,鋼鐵、煤炭央企去產(chǎn)能工作即將全面推進(jìn)?!拔覈槍︿撹F、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作出臺的相關(guān)政策主要有四項:一是明確鋼鐵、煤炭央企去產(chǎn)能目標(biāo);二是宣布寶鋼、武鋼兩大央企重組;三是要求12家其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè);四是確定7家央企為國有資本投資公司試點(diǎn),其中5家涉及煤炭、鋼鐵行業(yè),分別是神華集團(tuán)、寶鋼、武鋼、中國五礦和保利集團(tuán)。”
周健奇強(qiáng)調(diào),以上四項政策基本勾勒出了5年內(nèi)我國鋼鐵煤炭央企去產(chǎn)能的大方向。其中第四項政策,屬于國企改革層面。央企去產(chǎn)能的首要任務(wù)是人員和債務(wù)處置,這屬于國企改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。試點(diǎn)地位的確立,將為鋼鐵、煤炭央企深化去產(chǎn)能以及積極參與全國鋼鐵、煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提供更為市場化的可選路徑。在政策和市場環(huán)境的雙重推動下,鋼鐵、煤炭央企加快了去產(chǎn)能工作的步伐。
員工安置對去產(chǎn)能目標(biāo)影響不大
化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能是一個綜合性的工程,涉及到環(huán)保、財政補(bǔ)貼、員工安置等多方面的問題。
據(jù)記者了解,早在5月18日,財政部就印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金管理辦法》,明確中央財政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金,對地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能工作給予獎補(bǔ),鼓勵地方政府、企業(yè)和銀行及其他債權(quán)人綜合運(yùn)用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式,實(shí)現(xiàn)市場出清。專項獎補(bǔ)資金規(guī)模為1000億元,實(shí)行梯級獎補(bǔ)。其中,基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的80%,結(jié)合退出產(chǎn)能任務(wù)量、需安置職工人數(shù)、困難程度等按因素法分配;梯級獎補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的20%,和各省份、中央企業(yè)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況掛鉤,對超額完成目標(biāo)任務(wù)量的省份、中央企業(yè),按基礎(chǔ)獎補(bǔ)資金的一定系數(shù)實(shí)行梯級獎補(bǔ)。專項獎補(bǔ)資金由地方政府和中央企業(yè)統(tǒng)籌用于符合要求的職工分流安置工作。
有專家預(yù)計,鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能涉及職工達(dá)到180萬
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