規(guī)格:40*40
所屬類(lèi)型:三級(jí)螺紋鋼
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鍍鋅大口徑方管聯(lián)系方式 設(shè)備用方管 熱鍍鋅方矩管加工 設(shè)備用方管 員工安置對(duì)去產(chǎn)能目標(biāo)影響不大
化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能是一個(gè)綜合性的工程,涉及到環(huán)保、財(cái)政補(bǔ)貼、員工安置等多方面的問(wèn)題。
據(jù)記者了解,早在5月18日,財(cái)政部就印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,明確中央財(cái)政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)地方和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)和銀行及其他債權(quán)人綜合運(yùn)用兼并重組、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模為1000億元,實(shí)行梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。其中,基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的80%,結(jié)合退出產(chǎn)能任務(wù)量、需安置職工人數(shù)、困難程度等按因素法分配;梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的20%,和各省份、中央企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況掛鉤,對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)量的省份、中央企業(yè),按基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的一定系數(shù)實(shí)行梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由地方政府和中央企業(yè)統(tǒng)籌用于符合要求的職工分流安置工作。
有專(zhuān)家預(yù)計(jì),鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及職工達(dá)到180萬(wàn)人,其中,鋼鐵行業(yè)50萬(wàn)人,煤炭行業(yè)130萬(wàn)人。1000億元平均分?jǐn)偟?80萬(wàn)人,平均每人拿到5萬(wàn)多元,這意味著需要重點(diǎn)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗安置,而不是簡(jiǎn)單對(duì)職工買(mǎi)斷或解除合同。這對(duì)去產(chǎn)能的目標(biāo)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生影響?會(huì)不會(huì)延緩對(duì)“僵尸企業(yè)”的處置?
對(duì)此,周健奇認(rèn)為,這對(duì)去產(chǎn)能的目標(biāo)不會(huì)產(chǎn)生大的影響,也幾乎不會(huì)延緩對(duì)“僵尸企業(yè)”的處置。
在周健奇看來(lái),有三方面原因:,中央財(cái)政1000億元資金屬于獎(jiǎng)補(bǔ)性質(zhì),并不是全額保障。去產(chǎn)能職工處置所需的資金,除了由中央財(cái)政提供獎(jiǎng)補(bǔ)外,企業(yè)自身、地方政府也有責(zé)任和義務(wù)承擔(dān)。三方保障、多方籌集將是職工處置資金的主要保障方式。第二,涉及到的180萬(wàn)職工并非全部辭退走向社會(huì)。鋼鐵、煤炭企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能所涉及的職工情況不盡相同,各企業(yè)都是根據(jù)具體情況出臺(tái)適宜的職工處置政策,主要有提前退休、內(nèi)退、集團(tuán)內(nèi)轉(zhuǎn)崗安置、政府安排再就業(yè)、買(mǎi)斷工齡、辭退等多種途徑。政府的獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要是針對(duì)計(jì)劃壓減產(chǎn)能所涉及的職工安置,而不是因不達(dá)標(biāo)或經(jīng)營(yíng)不善退出的所有企業(yè)職工。因此,“涉及”到的人數(shù)、實(shí)際失業(yè)人數(shù)沒(méi)有這么多。第三,職工走向社會(huì)后,社保系統(tǒng)還可發(fā)揮重要作用。例如失業(yè)保險(xiǎn)。國(guó)家除了確保1000億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金足額到位、精準(zhǔn)作用之外,還需關(guān)注鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能重點(diǎn)地區(qū)的社保情況,對(duì)于社保不足的地區(qū),應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)政策盡快充實(shí)。
央企要打好去產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)
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